Đề án bao gồm những nội dung chính sau:

- Những điều kiện và nhân tố để hình thành nên mối quan hệ đặc biệt và liên minh chiến lược Việt-Lào

- Những quan điểm và thỏa thuận giữa hai Đảng, hai Nhà nước Việt Nam –Lào về sự liên minh, hợp tác giúp đỡ lẫn nhau trên tất cả các lĩnh vực chính trị, quân sự, kinh tế, văn hóa, đối ngoại…

- Quá trình hình thành và phát triển mối quan hệ đặc biệt và liên minh chiến lược Việt – Lào; các hoạt động hợp tác giúp đỡ lẫn nhau, đoàn kết chiến đấu của Đảng, Nhà nước, lực lượng vũ trang và nhân dân hai nước trên các lĩnh vực từ trung ương đến địa phương, ban, ngành, đơn vị… qua các thời kỳ lịch sử.

- Đánh giá hiệu quả, những bài học thành công và không thành công trong quá trình liên minh, hợp tác và vai trò của nó đối với cách mạng mỗi nước.

- Những nội dung trên được trình bày theo thực tiễn lịch sử đã diễn ra từ năm 1930 đến 2007.