Tăng cường phối hợp giữa cơ quan chủ quản với cơ quan quản lý Nhà nước và các cơ quan chức năng trong việc thẩm định nội dung xuất bản phẩm

Một trong những vấn đề được quan tâm tại Hội nghị giao ban công tác xuất bản 6 tháng đầu năm 2015 là việc giải quyết những vấn đề nổi cộm liên quan đến nội dung xuất bản phẩm trong thời gian gần đây và những hạn chế còn tồn tại trong hoạt động xuất bản. Cần có sự tăng cường phối hợp giữa cơ quan chủ quản với cơ quan quản lý Nhà nước và các cơ quan chức năng trong việc thẩm định nội dung xuất bản phẩm để xây dựng ngành xuất bản phát triển vững mạnh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Quang cảnh Hội nghị giao ban xuất bản 6 tháng đầu năm 2015

Ngày 16-7-2015, tại Nghệ An, Ban Tuyên giáo Trung ương phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, Hội Xuất bản Việt Nam tổ chức Hội nghị giao ban công tác xuất bản 6 tháng đầu năm 2015. Tham dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Thế Kỷ, Phó Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương; Đỗ Quý Doãn, Chủ tịch Hội Xuất bản Việt Nam, cùng các đồng chí lãnh đạo đại diện các bộ, ban, ngành liên quan; đại diện lãnh đạo các Nhà xuất bản, đơn vị In, Phát hành trên toàn quốc. Đồng chí Trần Quốc Dân, Phó Giám đốc Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật tham dự Hội nghị.

Hội nghị giao ban công tác xuất bản 6 tháng đầu năm 2015 là Hội nghị định kỳ được tổ chức nhằm định hướng về chính trị tư tưởng trong hoạt động xuất bản, đánh giá nội dung xuất bản phẩm từ tháng 8 năm 2014 đến tháng 6 năm 2015 và đề ra phương hướng nhiệm vụ trọng tâm của ngành xuất bản trong 6 tháng cuối năm 2015.

Báo cáo công tác xuất bản 6 tháng đầu năm 2015 của Cục Xuất bản, In và Phát hành, Bộ Thông tin - Truyền thông cho thấy, hoạt động xuất bản của cả nước cơ bản vẫn giữ sự ổn định, ngành xuất bản không ngừng được kiện toàn, chấn chỉnh, đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát triển đúng định hướng. Nội dung các xuất bản phẩm, nội dung xuất bản phẩm của các nhà xuất bản đã bám sát nhiệm vụ chính trị, văn hóa, tư tưởng, thể hiện ở việc đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của bạn đọc và phục vụ tốt công tác tuyên truyền đường lối của Đảng, chủ trương, chính sách của Nhà nước trên mọi lĩnh vực đời sống.

Cùng với sự tăng trưởng về chất lượng đầu sách và số bản, nhiều nhà xuất bản tiếp tục chú trọng phát triển các tủ sách giáo dục truyền thống, phổ biến kiến thức khoa học kỹ thuật và công nghệ dành cho các lứa tuổi và nhiều nhóm đối tượng bạn đọc khác nhau. Các hội chợ, triển lãm sách trong nước và quốc tế tiếp tục được duy trì và từng bước mở rộng. Đó là những đóng góp quan trọng, giàu ý nghĩa để xuất bản khẳng định vị thế là lĩnh vực tư tưởng - văn hóa, có nhiệm vụ truyền bá các giá trị tinh thần, góp phần nâng cao dân trí, phát triển văn hoá và khoa học của xã hội; xây dựng đạo đức, lối sống và phát triển toàn diện nhân cách con người Việt Nam.

Vẫn còn nhiều sai phạm trong công tác xuất bản

Tuy nhiên, ngành xuất bản vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như còn nhiều vi phạm về nội dung xuất bản phẩm. Đó là những sai sót về sự kiện, thời gian, nhân vật lịch sử; nội dung xuất bản liên quan đến những nhận định, đánh giá mang tính chủ quan và sai lệch về chế độ xã hội và các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước. Đáng chú ý là dòng văn học ngôn tình, đam mỹ với nhiều xuất bản phẩm có nội dung vô bổ, dung tục, không phù hợp với thuần phong mỹ tục, gây lệch lạc trong nhận thức người đọc, đặc biệt là giới trẻ.

Ảnh minh họa

Một số nhà xuất bản vẫn còn hiện tượng đăng ký tên sách không phù hợp với tóm tắt nội dung, một số nhà xuất bản chưa thực hiện nghiêm túc trong việc quảng cáo trên xuất bản phẩm... Trong 6 tháng đầu năm, Cục xuất bản, In và Phát hành đã xử lý 74 xuất bản phẩm của 33 nhà xuất bản vi phạm về nội dung; đình chỉ hoạt động có thời hạn 2 cơ sở in, buộc tiêu huỷ trên 7.000 xuất bản phẩm vi phạm...

Về lĩnh vực in, hiện tượng in lậu, in nối bản tiếp tục diễn biến phức tạp; thực trạng liên kết xuất bản tràn lan hiện nay gần như đã vượt ra ngoài tầm kiểm soát của các cơ quan lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, làm suy yếu vai trò chủ đạo của các nhà xuất bản và của chính cơ quan chủ quản; một số cơ quan chủ quản Nhà xuất bản và đơn vị xuất bản chưa chủ động thực hiện đầy đủ các qui định về điều kiện thành lập và bảo đảm hoạt động của nhà xuất bản...

Cục Xuất bản, In và Phát hành đã có văn bản chấn chỉnh các nhà xuất bản trong việc đăng ký và xuất bản loại sách ngôn tình, đam mỹ nói trên. Về năng lực xuất bản, hiện nay chưa tới 40% nhà xuất bản là đảm bảo đủ điều kiện hoạt động theo quy định của luật xuất bản, chỉ có 13% nhà xuất bản hoạt động ổn định. Có những nhà xuất bản chỉ xuất bản trên dưới 10 đầu sách trong 6 tháng. Bộ Thông tin và Truyền thông đang tiếp tục rà soát những yêu cầu để cấp đổi giấy phép thành lập nhà xuất bản trực thuộc. Hạn cuối là đến hết ngày 31-8-2015.

Ảnh minh họa

Trong 6 tháng đầu năm Cục Xuất bản, In và Phát hành đã xử lý 49 xuất bản phẩm vi phạm về nội dung của 25 nhà xuất bản. Ngoài ra, cơ quan quản lý còn xử lý, giải quyết 88 xuất bản phẩm có các vi phạm khác như: vi phạm về thông tin ghi trên xuất bản phẩm, thực hiện sai so với xác nhận đăng ký xuất bản và vi phạm bản quyền tác giả…

Tăng cường phối hợp giữa cơ quan chủ quản với cơ quan quản lý Nhà nước và các cơ quan chức năng trong việc thẩm định nội dung xuất bản phẩm

Các đại biểu dự Hội nghị đã dành nhiều thời gian thảo luận, trao đổi kinh nghiệm và kiến nghị của các nhà xuất bản để có sự chỉ đạo, phối hợp thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, giúp nhà xuất bản vượt qua khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội. Trên cơ sở thực tế thực hiện nhiệm vụ xuất bản thời gian qua, các đại biểu tham dự Hội nghị thống nhất định hướng thông tin, đôn đốc các nhà xuất bản rà soát lại kế hoạch đề tài và kế hoạch xuất bản nhằm đẩy nhanh tiến độ hoàn thành những đề tài phù hợp với tình hình thực tế của đất nước, nhanh chóng bổ sung, cập nhật những đề tài mới đáp ứng yêu cầu cấp thiết đã và đang đặt ra.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Thế Kỷ khẳng định, dù chịu tác động mạnh của tình hình kinh tế nhưng hầu hết nhà xuất bản vẫn cố gắng duy trì được hoạt động của ngành. Trong 6 tháng đầu năm tuy số đầu sách có giảm so với đăng ký kế hoạch xuất bản, song cũng phải thừa nhận những cố gắng, nỗ lực của ngành xuất bản trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội của đất nước. Đồng chí cũng đánh giá cao các đơn vị xuất bản đã chủ động xây dựng, tìm kiếm, lựa chọn nội dung bản thảo có chất lượng phục vụ công tác tuyên truyền, thực hiện các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của năm 2015 - năm diễn ra Đại hội Đảng các cấp, chuẩn bị các công việc để tiến hành Đại hội Đảng lần thứ XII.

Đồng chí Nguyễn Thế Kỷ, Phó Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị giao ban xuất bản 6 tháng đầu năm 2015

Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ xuất bản năm 2015, trong sáu tháng còn lại của năm, đồng chí Nguyễn Thế Kỷ đề nghị ngành xuất bản cần khẩn trương, nghiêm túc triển khai những nhiệm vụ, giải pháp mà Hội nghị đã thống nhất, phấn đấu nâng cao chất lượng, hiệu quả phát triển của ngành từ nay đến cuối năm. Trong đó, các nhà xuất bản trên cơ sở định hướng thông tin đã thống nhất từ đầu năm, căn cứ vào tình hình thực tiễn rà soát lại kế hoạch đề tài và kế hoạch xuất bản, đẩy nhanh tiến độ xuất bản, hoàn thành các đề tài phục vụ nhiệm vụ chính trị của đất nước, nhất là các đề tài phục vụ tuyên truyền về Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XII của Đảng; các gương điển hình tiên tiến tiến tới Đại hội thi đua yêu nước lần thứ IX; phát triển kinh tế - xã hội; tuyên truyền bảo vệ chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc và các ngày lễ lớn, ngày kỷ niệm quan trọng của dân tộc, đất nước.

Các cơ quan chức năng chỉ đạo, quản lý nghiên cứu, có cơ chế phù hợp, phối hợp với cơ quan chủ quản tăng cường nguồn lực cho nhà xuất bản, tiếp tục đẩy nhanh quá trình tham mưu, xây dựng bổ sung vốn, nhất là vốn lưu động; đẩy mạnh triển khai đầu tư trụ sở, trang thiết bị cho nhà xuất bản trực thuộc, tạo sự chuyển biến tích cực về năng lực, tiềm lực ở các nhà xuất bản, đặc biệt khối các nhà xuất bản địa phương. Đối với các nhà xuất bản thuộc khối doanh nghiệp, nghiên cứu, linh hoạt sử dụng các cơ chế đầu tư thông qua các kênh đặt hàng, đấu thầu, tạo nguồn tích lũy cho nhà xuất bản, sớm thực hiện việc hỗ trợ các đơn vị xuất bản theo Luật Xuất bản năm 2012 và Điều 8 Nghị định 195/CP của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Xuất bản năm 2012, bảo đảm từ nay đến cuối năm vấn đề này được triển khai đồng bộ, toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển sự nghiệp xuất bản.

Để chuẩn bị cho Lễ tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị 42 CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) về “Nâng cao chất lượng toàn diện của hoạt động xuất bản” và sơ kết 5 năm các quyết định QĐ 281, 282, 283 của Ban Bí thư về xuất bản trong quý IV năm nay, các nhà xuất bản cần tập trung trí tuệ toàn ngành, bám sát nhiệm vụ, hoàn thành các chỉ tiêu đề ra, đáp ứng tốt nhu cầu về xuất bản phẩm của toàn xã hội, xây dựng ngành xuất bản phát triển vững mạnh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Công tác trọng tâm 6 tháng cuối năm 2015 của toàn ngành xuất bản chủ yếu sẽ là tăng cường phối hợp giữa cơ quan chủ quản với cơ quan quản lý Nhà nước và các cơ quan chức năng trong việc thẩm định nội dung xuất bản phẩm. Chủ động mở rộng đầu tư, khai thác bản thảo; xây dựng quy trình biên tập, quy trình xuất bản và liên kết xuất bản theo đúng quy định...

Nguyễn Việt Hà

(Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật)